專(zhuān)利制度是國際上通行的一種利用法律和經(jīng)濟手段推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的管理制度，對于鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，保護專(zhuān)利權人的合法權益，有十分重要的意義。八十年代，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放制度的建立，包括專(zhuān)利權在內的知識產(chǎn)權，在社會(huì )生活中的地位與作用開(kāi)始顯現出來(lái)。由此而產(chǎn)生的專(zhuān)利侵權案件也時(shí)有發(fā)生，這侵害了專(zhuān)利權人及相關(guān)權力人的合法權益，擾亂了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。那時(shí)，按照我國法律規定，專(zhuān)利侵權往往是按民事糾紛來(lái)處理，即由專(zhuān)利權人向有關(guān)國家機關(guān)主張權利，有關(guān)部門(mén)在認定侵權事實(shí)后，對侵權人給予必要的經(jīng)濟或行政處罰。這是根據我國改革開(kāi)放初期當時(shí)的情況，市場(chǎng)經(jīng)濟尚未建立，專(zhuān)利權在社會(huì )生活中的作用，沒(méi)有真真完全凸現出來(lái)，人們對專(zhuān)利侵權還沒(méi)有足夠的認識形成的。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展，專(zhuān)利侵權的案件不斷發(fā)生，呈上升趨勢。這不僅嚴重侵犯了專(zhuān)利權人的合法權益，而且也破壞和危害了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，對侵權人的這種侵權行為，光靠追究民事方面的責任，顯然達不到維護當事人合法權益，保護專(zhuān)利權制度的目的。為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，加大打擊專(zhuān)利侵權的力度，1997年修訂后的《刑法》規定，假冒專(zhuān)利，情節嚴重的行為，構成刑事犯罪。這樣在我國就形成了一般的專(zhuān)利侵權由專(zhuān)利權人自己通過(guò)行政機關(guān)或民事訴訟的途經(jīng)解決，假冒專(zhuān)利情節嚴重的，由司法機關(guān)追究侵權人的刑事責任和經(jīng)濟責任較完備的法律體系。

　　我國《專(zhuān)利法》規定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品，或者使用其專(zhuān)利方法以及使用、銷(xiāo)售依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品。否則，要承擔經(jīng)濟或行政責任?！缎谭ā芬幎?，假冒他人專(zhuān)利情節嚴重的，法院除追究侵權人刑事責任外，還要給予經(jīng)濟處罰。由此可以看出，法律在對專(zhuān)利侵權的民事與刑事方面的處理，是有不同的規定。違反了《專(zhuān)利法》要承擔民事或行政責任，違反了《刑法》要承擔刑事和經(jīng)濟責任。這表明我國法律把對專(zhuān)利權的保護提升到了一個(gè)新的高度。

　　那么，什么樣的專(zhuān)利侵權行為才構成刑事犯罪，即假冒專(zhuān)利罪呢?按照法律規定和專(zhuān)利侵權的特征，構成犯罪，行為人主觀(guān)上要有假冒他人專(zhuān)利牟取利益的目的;客觀(guān)上有假冒他人專(zhuān)利的行為，即未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，冒充被許可而使用其專(zhuān)利方法或者以非專(zhuān)利產(chǎn)品、其他專(zhuān)利產(chǎn)品冒充某一專(zhuān)利的行為;這種侵權行為，必須是情節嚴重的，才能依犯罪論處。根據最高人民檢察院和公安部2001年4月8日聯(lián)合發(fā)布的〈關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規定〉中，有關(guān)假冒專(zhuān)利犯罪案件的追訴標準，構成犯罪的情況是指，侵權人違法所得數額10萬(wàn)元或給專(zhuān)利權人造成直接經(jīng)濟損失數額在50萬(wàn)元以上的;或者雖未達到上述數額標準，但因假冒他人專(zhuān)利，受過(guò)行政處罰二次以上又假冒他人專(zhuān)利的，以及造成惡劣影響的。這些就是《刑法》所說(shuō)的情節嚴重的具體表現，也是區別假冒專(zhuān)利罪與非罪的界限。

　　實(shí)踐中，假冒專(zhuān)利的形式主要有：1、把不是專(zhuān)利的產(chǎn)品冒充為專(zhuān)利產(chǎn)品;2、把他人的專(zhuān)利產(chǎn)品冒充為自己的專(zhuān)利產(chǎn)品;3、把這種專(zhuān)利產(chǎn)品冒充為那種專(zhuān)利產(chǎn)品;在處理這些專(zhuān)利侵權罪與非罪的問(wèn)題上，正確的做法是，應該先按《專(zhuān)利法》的規定，看專(zhuān)利權人與侵權人之間是否有專(zhuān)利許可，是否有民事糾紛，如果不存在這些問(wèn)題，那就看專(zhuān)利侵權的行為，是否達到了《刑法》及最高檢和公安部聯(lián)合規定的要求。只有正確區分了這些情況，才能處理好專(zhuān)利侵權罪與非罪的問(wèn)題，才能達到維護專(zhuān)利權人合法權益，懲罰專(zhuān)利侵權人犯罪行為的目的。

　　然而，現在有的地方和單位，在處理專(zhuān)利侵權問(wèn)題上存在著(zhù)錯誤認識，只看案件表面有專(zhuān)利侵權的行為，不認真依《刑法》及有關(guān)規定，深入研究案件的實(shí)質(zhì)，把本來(lái)屬于民事糾紛的專(zhuān)利侵權案件，硬要按刑事犯罪來(lái)對待，對專(zhuān)利侵權人即追究刑事責任，又給予經(jīng)濟處罰。使得應該用民事規范調整的法律關(guān)系，變成了刑事犯罪案件。這種做法混淆了民事糾紛與刑事犯罪的界限，如，有的侵權人把他人的專(zhuān)利冒充為自己的專(zhuān)利，銷(xiāo)售產(chǎn)品并沒(méi)有獲利或獲利數額沒(méi)有達到法定的要求;還有的侵權人未經(jīng)專(zhuān)利權人同意，私自制造專(zhuān)利產(chǎn)品使用，沒(méi)有給專(zhuān)利權人造成損失，等等。類(lèi)似于這樣的案件，盡管是侵權行為，但不能以犯罪論處，對侵權人不能給予刑事處罰。在某地發(fā)生過(guò)的一起涉嫌假冒專(zhuān)利罪的案件，就是一個(gè)例證。某單位的劉某多年搞污水凈化器的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，曾多次研制、改進(jìn)污水凈化器設備。與劉某同鄉的王某也是搞污水凈化器的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并將自己設計制造的產(chǎn)品，申請了實(shí)用新型專(zhuān)利。后來(lái)王某在某地銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，發(fā)現劉某給用戶(hù)的產(chǎn)品宣傳材料上把自己的專(zhuān)利證號改成了他的。經(jīng)了解，劉某承認有改專(zhuān)利證號的行為，同時(shí)表示那只是為了宣傳產(chǎn)品而已，自己并沒(méi)有因此銷(xiāo)售獲利。王某經(jīng)核實(shí)劉某確實(shí)沒(méi)有銷(xiāo)售過(guò)產(chǎn)品，但王某還是以劉某涉嫌假冒專(zhuān)利罪為由，向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)偵查后，將劉某拘留、逮捕，移送檢察機關(guān)審查后，向法院起訴。劉某的行為是否構成犯罪呢?顯然不是，其行為不符合法律有關(guān)假冒專(zhuān)利罪的規定，屬民事侵權。

　　為此，有關(guān)執法機關(guān)今后在處理專(zhuān)利侵權案件中，應當引起必要的重視。是那種性質(zhì)的案件，就適用那種法律去解決。只有正確地把握好專(zhuān)利侵權罪與非罪的度，不把一般的專(zhuān)利侵權當作犯罪處理，才能保證法律的正確實(shí)施，才能不再出現錯案，才能不會(huì )矯枉過(guò)正，才能使我國的專(zhuān)利制度在法制的軌道上健康發(fā)展。