墻體材料是建筑的重要支撐和基本物質(zhì)基礎。如果賦予建筑以生命力，墻體材料就是這個(gè)生命體的“穿衣戴帽”，俗話(huà)說(shuō)，人要衣裝，馬要鞍裝。墻體材料對民用建筑具有十分重要的意義。目前，新型墻體材料發(fā)展面臨許多阻力，也有很強的動(dòng)力，存在很大的潛力。

　　一、阻力

　　(一)認識上的“三低”。一是社會(huì )認可度低。我國傳統的磚觀(guān)念、磚文化、磚文明以及中國技術(shù)工人對磚精湛獨到的利用藝術(shù)，使普通燒結產(chǎn)品在中國建筑市場(chǎng)上形成了根基穩、花樣新、質(zhì)量高的優(yōu)勢，中國的墻體材料占壟斷地位的，長(cháng)期以來(lái)就是小塊粘土磚，從思想觀(guān)念上對混凝土、粉煤灰等新型墻體材料具有排斥性。二是群眾滿(mǎn)意度低。近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)管理、監督等方面造成的質(zhì)量安全問(wèn)題，使群眾在一定程度上對新型墻材的技術(shù)性能產(chǎn)生懷疑，由不了解轉嫁為不認同、不滿(mǎn)意。三是政府重視度低。粘土燒結制品對資源的浪費、對環(huán)境的影響、對生態(tài)的破壞、對安全的加劇，都沒(méi)有引起足夠的重視，關(guān)注有沒(méi)有的多，關(guān)注好不好的少。

　　(二)落實(shí)上的“三不”。一是管理體制不順。在一些地區，推廣新型墻材屬于工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，歸工信部門(mén)管理，建筑節能屬于建筑工程領(lǐng)域，歸建設口管理，具體工作中對于國務(wù)院行政法規以及國家工信、建設、財政、發(fā)改等部位的部門(mén)規章制度，沒(méi)有有效的結合執行，各念各的經(jīng)，各說(shuō)各的話(huà)，工作中掐架、掣肘、蹩腳的情況經(jīng)常發(fā)生。二是人員素質(zhì)不高。新型墻材中的 “新”、建筑節能中的 “能”，國家都有強制性的規法標準，科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性都很強，由于學(xué)習培訓不及時(shí)、不系統，工作中的亂象比較普遍。三是政策落實(shí)不力。不論是推廣新型墻材，還是推行節能建筑，必須要有政府配套政策緊跟落實(shí)，新型墻材專(zhuān)項基金就是其中最大的紅利、最強的支撐、最實(shí)的政策，但很多地方把征收的專(zhuān)項基金納入財政非稅收入后，統籌安排，沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用，更有甚者，平均每年支持新型墻才發(fā)展的資金達不到30%。

　　(三)發(fā)展上的“三小”。一是企業(yè)的發(fā)展規模小。不論是新型墻材，還是保溫材料，整體上在工業(yè)行業(yè)發(fā)展中都屬于“小打小鬧”，特別是經(jīng)濟落后地區，“規上”企業(yè)微乎其微，像“一臺設備一間房、一輛車(chē)子一班人”這樣作坊式企業(yè)也不少，所以，新型墻材和保溫材料企業(yè)在整個(gè)建材行業(yè)都處于“撿球員”的位置。二是施工的科技含量小。我國新型墻材的使用，仍然沒(méi)有擺脫人工砌筑的傳統，“一磚一勺漿”的人工砌筑、人工加貼保溫隔熱層方法沒(méi)有從根本上改進(jìn)，零星塊體墻材倒塌事故、建筑安全事故沒(méi)有從墻材發(fā)展的高度去認識和解決。三是墻材、保溫材料的設計職能小。目前，我國墻板多為生產(chǎn)工藝落后的輕質(zhì)內隔墻板、質(zhì)量較次的外墻保溫板、規格較低的墻磚，普遍存在干縮值大、抗風(fēng)化耐久性差、施工流程嚴密性差等缺點(diǎn)，用戶(hù)對保溫、環(huán)保的效能沒(méi)有親身體會(huì )。

　　由于上述問(wèn)題，新型墻材、保溫材料引起的質(zhì)量安全居高不下，據媒體報道，2015年2月14日公安部消防局公布的2014火災大數據：2014年，全國共接報火災39.5萬(wàn)起，死亡1817人，受傷1493人，直接財產(chǎn)損失43.9億元，在1817名死亡人員中，因煙氣窒息死亡的占總數的50.4%，這值得引發(fā)我們對建筑保溫防火問(wèn)題的思考;翻看近年來(lái)發(fā)生的多起特別重大火災，如上海膠州路教師公寓火災事故、沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫酒店火災事故、吉林長(cháng)春德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司火災爆炸事故等，都不難發(fā)現建筑保溫材料的身影。

　　二、潛力

　　(一)建筑行業(yè)對墻材產(chǎn)品功能要求越來(lái)越高。發(fā)展到現在，北方地區已進(jìn)入65%的節能水平，北京等地進(jìn)入75%,并還將繼續向縱深發(fā)展，即從單體向區域、從城鎮向農村、從節能向綠色發(fā)展。

　　(二)綠色建筑對墻材產(chǎn)品市場(chǎng)拓展機遇越來(lái)越寬。自2013年國家發(fā)布《綠色建筑行動(dòng)方案》以來(lái)，新建建筑從節能建筑向綠色建筑、從單體綠色向區域綠色、從淺綠色向深綠色轉變的步伐加大，地方政府的積極性空前，節能墻材產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)突飛猛進(jìn)，綠色建筑呼喚綠色建材，其“節能、減排、安全、便利和可循環(huán)”的特征更加明顯。

　　(三)國家政策對墻材產(chǎn)品規模有序發(fā)展越來(lái)越利?！毒G色建筑行動(dòng)方案》、《國家新型城鎮化發(fā)展規劃(2014-2020)》等文件都明確提出大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化;工信部、建設部即將出臺的《綠色住建材發(fā)展行動(dòng)計劃》將新型建材列入首批計劃推廣的綠色建材產(chǎn)品目錄，并擇機發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品目錄》，都為新型墻材發(fā)展提供了政策平臺。

　　三、動(dòng)力

　　(一)樹(shù)立“三種意識”走出市場(chǎng)低迷。面對目前市場(chǎng)低迷的嚴峻形勢，新型墻材行業(yè)一要增強行業(yè)發(fā)展大局意識，企業(yè)要有信心走出困境，信心比黃金重要，主動(dòng)調整產(chǎn)業(yè)結構，開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。二要增強行業(yè)責任擔當意識，主動(dòng)承擔發(fā)展本行業(yè)、推廣新產(chǎn)品、維護市場(chǎng)秩序、避免惡意競爭的責任。三要增強協(xié)調協(xié)同意識，多溝通、多想辦法，共同走出困境。

　　(二)堅持“三個(gè)到位”助推新型墻材。一是堅持主城區“緊實(shí)禁粘”到位，在省會(huì )城市、大中城市的民用建筑中，嚴格禁止實(shí)心磚、粘土質(zhì)品使用，在經(jīng)濟適用房、保障房、棚戶(hù)區改造房和政府投資項目中，依靠墻改專(zhuān)項基金推廣宣傳節能產(chǎn)品使用。二是堅持75%建筑節能標準到位，特別是北方城市，要嚴格執行《嚴寒區居住建筑設計標準》，從施工圖審查、節能驗收、節能材料供應保障等方面，予以規范。三是堅持專(zhuān)項基金保障到位，墻改專(zhuān)項基金是國家2014年規范政府性收費后保留的25種基金之一，要做到專(zhuān)款專(zhuān)用、全額使用。

　　(三)做好“三個(gè)落實(shí)”加強質(zhì)量管理。一是落實(shí)新型墻材管理的主體責任，新型墻材建筑節能管理單位要堅持責任導向，一級一級傳導工作責任，全面強化新型墻材管理的職能責任，特別是對企業(yè)法人質(zhì)量意識缺失、抽檢流于形式、銷(xiāo)售跟蹤遲緩等問(wèn)題，要精準監管。二是落實(shí)備案管理手段。把各級管理單位“備案認證”這個(gè)硬手段用硬舉措落實(shí)，該通報的要通報，該處罰的要處罰，該退出的要退出。三是落實(shí)規范化管理，進(jìn)一步加強制度建設，既要保證“有得用”，還要保障“用得好”，防治管理中的“一陣子”、“臨時(shí)性”、形式化和反彈現象。

　　“計利當計天下利，求名應求萬(wàn)世名。”唯求長(cháng)遠發(fā)展、但求抓鐵有痕，把新型墻材和建筑節能事業(yè)推向我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。